购买性支出是指政府为了履行其职能,从私人部门购买物品与劳务而发生的费用。转移性支出过程中,政府仅扮演中介者的角色 ,依法向受益对象拨付财政资金但并不要求获得相应的物品与劳务。
购买性支出和转移性支出区别:
对社会的生产和就业的影响不同,对国民收入分配的影响不同
购买性支出是通过支出使政府掌握的资金与微观经济主体提供的货物和劳务相交换,政府直接以货物和劳务的购买者身份出现在市场上,因而对于社会的生产和就业有直接的影响,但对国民收入分配的影响是间接的。转移性支出是通过支出使政府掌握的资金转移到接受者手中,它只是资金使用权的转移,对国民收入分配产生直接影响。个人与微观经济组织获得这笔资金以后,究竟是否用于购买货物和劳务以及购买何种货物和劳务,这已脱离了政府的控制,因此它对生产和就业的影响是间接的。
对政府的效益约束不同
在安排购买性支出时,政府必须遵循等价交换的原则,因此,通过购买性支出体现出的财政分配活动对政府形成较强的效益约束。在安排转移性支出时,政府并没有什么原则可以遵循,其支出规模与结构在相当大的程度上只能根据政府与企业、中央政府与地方政府的协商而定,因此,转移性支出体现出的财政分配活动对政府的效益约束是较弱的。
对微观经济主体的预算约束不同
微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时,也必须遵循等价交换的原则。对于向政府提供商品的企业来说,它们收益的太小,唯一地取决习:其销售收入同生产成本的对比关系;对于向政府提供劳务的人们来说,他们收入的高低,也只取决于市场上劳务的供求状况以及全社会的劳务收入水平。所以,购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的。微观经济主体在同政府的转移性支出发生联系时,并无交换发生,因而,对于可以得到政府的转移性支出的微观经济主体来说,它们的收入的高低,在很大程度上并不取决予其能力与主观努力的结果,而取决于其经济状况及同政府讨价还价的能力,显然,转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。
教育支出是指一个国家用于教育方面的全部开支,包括:教育的基本建设投资、教育的经常费用、国家的财政拨款、社会团体和个人用于教育方面的支出等。
教育支出受国家的经济发展制约,国际上通常采用下列四个指标:教育经费在国民收入中所占的比例;教育经费在社会生产总值中所占的比例;教育经费在国家财政总支出中的比例;教育基本建设费用占全部基本建设费用的比例等来衡量一个国家教育支出的水准,反映一个国家对教育事业重视的程度。
从经济性质看,教育服务一般被看作是一种混合产品。义务教育:纯公共产品;义务教育以外的高层次教育:混合产品。从实践看,各国政府特别是发展中国家一般在提供教育服务方面发挥主导作用。发展中国家当前教育支出体制改革的关键,在于加大对初等教育的投资,提高初等教育经费在教育经费中的比重。
我国国防支出预算管理制度:我国国防费全部纳入国家预算安排,实行财政拨款制度,按照《预算法》实施管理,国防费预、决算由全国人民代表大会审批,由国家和军队的审计机构实施严格的审计和监督。
国防支出是指用于国防建设和人民解放军方面的费用。
国防支出包括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费等。
卫生支出是公共卫生领域具有很强外部效应和非排他性的公共物品。卫生支出应由政府提供公共卫生(如传染病防治)。
加强管理,提高文教科学卫生支出的效益:
逐步规范财政资金供应范围;
改革和完善文教科学卫生事业单位的财务制度;
改革事业单位管理形式;
国防支出是指用于国防建设和人民解放军方面的费用。
国防支出包括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费等。
国防支出的预算法规:采用“计划-方一预算”编制军事预算,这种制度最早由美、英等国在第二次世界大战期间使用
行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。
行政管理费支出分类:
按支出内容不同分类
行政支出:党政机关经费、行政业务费等
公安支出:各级公安机关经费、公安业务费等
国家安全支出:安全机关经费、安全业务费
司法检察支出:司法检察业务费、司法检察机关经费等
购买性支出对经济的影响:
对流通领域的影响
社会总需求是由个人与经济组织的消费需求、投资需求和政府的消费性需求(政府的购买性支出)所构成的,在社会总需求中,占主要地位的是个人的消费需求。
政府购买性支出的增减变动直接制约社会总需求的形成,是现代市场经济条件下各种货物和劳务的销售得以实现的一个必不可少的条件。
对生产领域的影响
政府购买性支出的增加,往往会通过直接或间接增加社会总需求——价格上升——企业利润率提高——企业扩大生产——所需生产资料增多——导致社会生产的膨胀,增加国民收入,形成经济繁荣的局面。
政府购买性支出的减少,往往会通过直接或间接减少社会总需求,而导致社会生产的萎缩,减少国民收入,形成经济萎缩的局面。
目录
税收支出
资源配置职能
矩阵组织形式
平均可变成本
最新知识问答
名师讲解购买性支出和转移性支出是什么
肖磊荣中级经济师《经济基础》
副教授,中国商业会计学会理事,北京市“课程思政”教学名师,北京市优秀青年骨干教师。
武小唐中级经济师《金融》
行业资深教师,经济学硕士,经济师 ,拥有高等教育教师资格证书,曾担任高校讲师,大型金融集团内训讲师。
马小新中级经济师《财政税收》
会计理论及实务教学专家,有丰富的理论基础和实务课程经验,对于考点把控准确,善于带动课堂气氛、举例子,使学员在轻松愉快的讲解中学到知识。