一、名词解释(每小题5分,共20分)
1.管理层次
简答题(5 分)
所谓管理层次,就是在职权等级链上所设置的管理职位的级数。当组织规模相当有限时,一个管理者可以直接管理每一位作业人员的管理层次活动,这时组织就只存在一个管理层次。而当规模的扩大导致管理工作量超出了一个人所能承担的范围时,为了保证组织的正常运转,管理者就必须委托他人来分担自己的一部分管理工作,这使管理层次增加到两个层次。随着组织规模的进一步扩大,受托者又不得不进而委托其他的人来分担自己的工作,依此类推,而形成了组织的等级制或层次性管理结构。
2.行政规章
简答题(5 分)
行政规章:指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及设区市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。国务院各部委制定的称为部门行政规章,其余的称为地方行政规章。《规章制定程序条例》,第六条规章的名称一般称"规定"、"办法”,但不得称"条例"。行政法规是最高国家行政机关国务院制定的有关国家行政管理方面的规范性文件,其地位和效力低于宪法和法律。
3.行政决策参与
简答题(5 分)
行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时,专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。也就是说,行政向公众公开,行政决策者在作出影响公众权益的决定时,应通过各种方式让公众表达意见,并且能充分吸纳各种意见,减少行政决策的失误,增强行政决策的科学性。同时,政府在决策过程中听取并重视公众的意见,更是政府更加亲民爱民的体现,是民主政治进程加快的体现,是民主行政的重要内容。
4.行政效率
简答题(5 分)
二、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。)
5.我国最早提出学习行政学的是( ),他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”
单选题(1 分) 1分
A梁启超
B康有为
C张金鉴
D孙中山
答案是:A
6.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出( ),因而被称为“组织理论之父”。
单选题(1 分) 1分
A管理五项职能
B官僚制理论
C14条管理原则
DPOSDCORB,即七项管理职能
答案是:B
7.高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是( )。
单选题(1 分) 1分
A《比较公共行政模式》
B《美国社会与公共行政》
C《政府生态学》
D《公共行政生态学》
答案是:C
8.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( )。
单选题(1 分) 1分
A前资本主义时期
B自由资本主义时期
C当代资本主义时期
D垄断资本主义时期
答案是:D
9.委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的( )。
单选题(1 分) 1分
A奥地利
B瑞典
C瑞士
D芬兰
答案是:C
单选题(1 分) 1分
A归属权
B决策权力
C合法权力
D奖惩权力
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11.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于( )国资产阶级革命后建立的文官制度。
单选题(1 分) 1分
A法
B日本
C英
D美
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12.( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法。
单选题(1 分) 1分
A上行
B平行
C下行
D网上
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13.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由( )给予处分。
单选题(1 分) 1分
A检察机关
B行政监察机关
C党的纪律检查机关和行政监察机关
D党的纪律检查机关
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14.目标管理方法是( )于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
单选题(1 分) 1分
A德鲁克
B西蒙
C伍德沃德
D菲德勒
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三、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有一项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。)
15.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有( )。
多选题(2 分) 2分
A西蒙
B怀特
C汤姆森
D孟德斯鸠
E斯密斯堡
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16.里格斯将公共行政模式划分为( )。
多选题(2 分) 2分
A融合型公共行政模式
B分散型公共行政模式
C棱柱型公共行政模式
D衍射型公共行政模式
E集中型公共行政模式
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17.在四分图理论的基础上,( )于1964年提出了领导方格图理论。